公安取保候审已经28个月了。检察院无罪不起诉，

取保候审最长12个月，28个月超期了。检察院无罪不起诉后，可要求解除取保候审措施，若人身自由受限有损失，可申请国家赔偿。
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你好，刑事诉讼法第138条规定：人民检察院对于公安机关移送起诉的案件，应当在1个月以内作出决定，重大、复杂的案件，可以延长半个月。人民检察院审查起诉的案件，改变管辖的，从改变后的人民检察院收到案件之日起计算审查起诉期限。
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你好，法定不起诉的情形如下：1.实施的行为情节显著轻微、危害不大，不认为是犯罪的。 2.犯罪已过追诉时效期限的。3.经特赦令免除刑罚的。4.依照刑法规定，属于告诉才处理的犯罪，没有告诉或者撤回告诉的。5.被告人死亡的。6.其他法律、法令规定免予刑事处罚的。
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检察院取保候审后的处理：
1、决定对犯罪嫌疑人、被告人取保候审后，检察院对案件的侦查、起诉不会中断；
2、案件移送到检察院后，检察院认为证据不足，会退回公安机关补充侦查；不存在犯罪事实的、犯罪情节轻微可不追究刑事责任的，决定不起诉；事实清楚、证据充分的会起诉到法院。法律依据：《刑事诉讼法》第七十九条
人民法院、人民检察院和公安机关对犯罪嫌疑人、被告人取保候审最长不得超过十二个月，监视居住最长不得超过六个月。
在取保候审、监视居住期间，不得中断对案件的侦查、起诉和审理。
对于发现不应当追究刑事责任或者取保候审、监视居住期限届满的，应当及时解除取保候审、监视居住。解除取保候审、监视居住，应当及时通知被取保候审、监视居住人和有关单位。
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